国际竞争性采购 · 招标邀请
埃塞俄比亚因吉巴拉与德巴尔克新建变电站配套 230 kV 输电线路设计供货安装调试
埃塞俄比亚
项目所在国
约 85 km 与约 30 km 双回路 230 kV 输电线路，接入因吉巴拉与德巴尔克两座新建变电站
建设内容
埃塞俄比亚电力公司（EEP）
招标人
2026-11-26 14:00（埃塞俄比亚时间）
投标截止
01项目概览
项目名称
因吉巴拉与德巴尔克新建变电站配套 230 kV 输电线路的设计、供货、安装、测试与调试
项目编号
招标编号 ET-EEP-533125-CW-RFB；世界银行采购公告编号 OP00473734
项目所在国
埃塞俄比亚联邦民主共和国
招标人
埃塞俄比亚电力公司（Ethiopian Electric Power，EEP）
所属项目
埃塞俄比亚电力部门改革、投资与现代化项目（PRIME-1，世界银行项目号 P176731）
资金来源
国际开发协会（IDA）信贷 75200
采购方式
国际竞争性采购，招标邀请（RFB）工厂设计与安装工程合同，两信封制，不设资格预审；适用世界银行《借款人采购条例》2025 年 9 月第七版
合同工期
730 个日历天，另加 12 个月缺陷责任期
国内优惠
不适用国内优惠幅度
投标担保
所有投标须随附投标担保声明（Bid-Securing Declaration）
招标文件
英文版，工本费 16,500 埃塞俄比亚比尔或 100 美元（或等值可自由兑换货币），不予退还，自 2026-10-13 起发售
信息来源
世界银行采购公告（Specific Procurement Notice）编号 OP00473734，招标人埃塞俄比亚电力公司，公告发布日期 2026-10-12，信息核验日期 2026-10-14：https://projects.worldbank.org/en/projects-operations/procurement-detail/OP00473734
背景来源
世界银行「埃塞俄比亚电力部门改革、投资与现代化项目第一期」（PRIME-1）项目页（P176731），载明项目承诺额 5.37 亿美元，2024-03-26 经执行董事会批准，2028 年 6 月 30 日关闭，实施机构为埃塞俄比亚电力公司与埃塞俄比亚电力服务公司，发展目标为支持电力部门向普遍可及、可靠供应、公用事业财务可持续、扩大私人投资与气候韧性多元化发电结构的中期转型：https://projects.worldbank.org/en/projects-operations/project-detail/P176731；埃塞俄比亚电力公司官网：https://www.eep.com.et/
02项目背景
埃塞俄比亚电力部门改革、投资与现代化项目（PRIME-1）由世界银行提供融资，项目号 P176731，承诺额 5.37 亿美元，2024 年 3 月 26 日经世界银行执行董事会批准，计划 2028 年 6 月 30 日关闭，实施机构为埃塞俄比亚电力公司（Ethiopian Electric Power）与埃塞俄比亚电力服务公司。该项目采用多阶段规划方式，目标是支持电力部门向普遍可及、可靠供应、公用事业财务可持续、扩大私人投资以及气候韧性多元化发电结构的中期转型，投资内容包含电网的扩展与加强，以支撑电力可及性的加速提升与供电可靠性的改善。
埃塞俄比亚电力公司作为招标人就上述输电线路工程发出招标邀请，标的为因吉巴拉与德巴尔克两座新建变电站的配套 230 kV 输电线路。公告载明工程由两段线路构成：自既有 Azezo 变电站至新建德巴尔克变电站约 85 km，以及自既有 Burie 变电站至新建因吉巴拉变电站约 30 km。合同工期为 730 个日历天，另加 12 个月缺陷责任期。
本次招标采用两信封制且不设资格预审，技术信封与财务信封分阶段开启，合同款项按世界银行《投资项目融资支付指南》规定的直接支付方式办理，合同约定以信用证支付的款项除外。公告载明评分标准中技术与非价格因素权重为 60%，报价权重为 40%。
03招标范围与技术规格
| 项目 | 内容 |
|---|---|
| 线路一 | 自既有 Azezo 变电站至新建德巴尔克（Debark）变电站，约 85 km 双回路 230 kV 三相输电线路，其中前 11 km 采用四回路配置杆塔，其余 74 km 采用双回路配置 |
| 线路二 | 自既有 Burie 变电站至新建因吉巴拉（Injibara）变电站，约 30 km 双回路 230 kV 三相输电线路 |
| 导线 | 双分裂 AAAC「ASH」导线 |
| 地线 | 单根光缆复合地线（OPGW） |
| 杆塔 | 自立式锥形竖向排列热镀锌钢格构塔 |
| 基础 | 塔腿各自设置独立基础，形式为柱基加台阶式（pad and chimney）混凝土基础 |
| 合同工期 | 730 个日历天，另加 12 个月缺陷责任期 |
| 合同形式 | 工厂设计与安装工程合同，投标采用两信封制（技术信封与财务信封分开密封），不设资格预审，报价按招标文件的价格清单编制 |
| 提交方式 | 不接受电子投标；纸质投标在投标截止时间前送达埃塞俄比亚电力公司国际采购与物流处，外信封标注「ORIGINAL BID」、内信封标注「TECHNICAL PART」，技术标于投标截止时间当场公开开启，财务信封由招标人封存至第二次公开开标 |
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04主要商务条款
| 项目 | 内容 |
|---|---|
| 付款方式 | 由借款人按世界银行《投资项目融资支付指南》规定的直接付款方式办理，合同约定以信用证支付的款项除外 |
| 评标权重 | 公告载明评分标准中技术与非价格因素权重 60%，报价权重 40% |
| 投标担保 | 所有投标须随附投标担保声明（Bid-Securing Declaration），本次招标不采用银行保函形式的投标保证金 |
| 招标文件工本费 | 16,500 埃塞俄比亚比尔或 100 美元，或等值可自由兑换货币，不予退还；款项以现金、银行本票或电汇方式支付至招标人指定账户 |
| 国内优惠 | 不适用国内优惠幅度 |
| 履约担保与质保 | 此类工厂设计与安装合同通常要求按合同价一定比例提交履约担保，并设缺陷责任期；本项目缺陷责任期为 12 个月 |
| 争议解决与适用规则 | 合同条件按世界银行标准采购文件（工厂设计与安装）编制，适用世界银行《借款人采购条例》（2025 年 9 月第七版）相关规定 |
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05投标人资格要求
01
财务状况
提交最近五个年度经审计的资产负债表；投标人所在国法律不要求审计的，提交招标人可接受的其他财务报表，以证明当前财务状况稳健并具备长期盈利能力
02
平均年营业额
最近五年内电力行业年均营业额不低于 2,650 万美元，按在建或已完成合同的经认证收款总额计算
03
现金资源
须证明可获得流动资产、未抵押不动产、信贷额度等财务资源，现金流量要求为 450 万美元，并满足本合同及其现有承诺的整体现金流量要求
04
一般经验
自 2016 年 1 月 1 日起，至少十年内以承包商、分包商或管理承包商身份承担电力行业合同
05
专项经验（合同规模）
最近七年内至少完成两份每份价值不低于 2,100 万美元的 230 kV 架空输电线路设计、供货与安装类似合同，或至少完成一份价值不低于 4,200 万美元的同类合同，且均已成功完成或实质性完成；实质性完成以合同项下工厂与安装完成 80% 及以上为准
06
专项经验（关键作业）
累计长度不低于 115 km、电压等级 230 kV 及以上的输电线路详细工程设计；架设不少于 300 基 230 kV 及以上输电线路杆塔；累计长度不低于 115 km 的 230 kV 及以上线路导线架设
07
工程设计资源
工程设计作业可由专业承包商承担
08
环境与社会风险管理经验
2020 年 1 月 1 日至投标截止日期间，作为主承包商、联合体成员或分包商，具备项目区与作业区社区健康安全、交通管理、应急管理、废水管理、劳工营地管理、利益相关方参与与申诉机制、生物多样性与关键栖息地管理、性剥削与性虐待及性骚扰风险管理等方面的经验
09
投标资格
须为世界银行《借款人采购条例》定义的合格投标人，招标向所有合格投标人开放
06关键时间节点
2026-10-12
公告发布
2026-10-13
招标文件开始发售
2026-11-26 14:00（埃塞俄比亚时间），技术标当场公开开启
投标截止与开标
技术评审完成后另行公开开启
财务信封开启
730 个日历天，另加 12 个月缺陷责任期
合同工期
07评标办法
技术评审60%
- 按招标文件规定的评分标准对工厂设计方案与技术性能、关键人员配置、施工组织与作业方法、环境与社会管理方案等技术与非价格因素逐项评分
价格评审40%
- 按招标文件价格清单计算评标价并折算为得分，与技术评审得分合计后确定投标人排名
