本次招标标的所在的卡萨拉医疗综合体(Kassala Health Citadel)由联合国项目事务署(UNOPS)代表苏丹卡萨拉州卫生部实施,自 2017 年起获得意大利发展合作署(AICS)资金支持。该综合体已先后交付诊断中心的影像与检验科室改造、血库重建与扩建、妇产医院公共设施及新建普外科单元,并正在推进透析中心扩建。本轮光伏系统招标覆盖其中的沙特妇产医院、血库与培训室三类设施。
苏丹持续冲突导致受影响地区 70% 至 80% 的医疗机构无法正常运转。卡萨拉州在收容逾 10.8 万名难民及大量境内流离失所者之后,专科医疗需求大幅上升,州内透析中心目前的处理能力仅能覆盖实际需求的一部分。全国电网受损规模估计约 30 亿美元,电力可及率约为人口的 45% 至 60%。医疗设施长期依赖柴油发电,燃料价格波动与供应中断直接影响冷链、影像与急诊设备的连续运行。
苏丹位于全球太阳能带,年日照超过 300 天,水平面日辐照量约 5.5 至 7.5 千瓦时每平方米。太阳能系统可快速安装、独立于电网运行,并按需分散部署。联合国开发计划署已在苏丹将 110 家医疗机构转为太阳能供电。本次采购为上述医疗设施配置光伏系统,以稳定的电力供应保障诊疗服务连续运行。
| 项目 | 内容 |
|---|---|
| 招标范围 | KHC 医疗设施光伏系统的供货、安装、测试与调试,按 2 个标段分别实施 |
| 标段一 | KHC 沙特妇产医院(位置 A)光伏系统整套供货与安装 |
| 标段二 | KHC 血库与培训室(位置 B、C)光伏系统整套供货与安装 |
| 结构技术要求 | 招标文件分别提供屋面安装结构技术规格与培训室地面安装结构技术规格 |
| 电气技术要求 | 电气技术规格按 1 至 10 类分册提供,并附设备技术清单 |
| 防雷与接地 | 包含妇产医院接地系统图、血库接地极图纸、培训室接地极与防雷保护图纸 |
| 消防布置 | 按类别分别提供电池与逆变器消防布置图 |
| 工程量清单 | 标段一与标段二分别提供工程量清单汇总表及分类清单 |
| 设计与布置图 | 包含负荷类别与组件汇总、光伏组件位置总图、现场总平面与设备位置图 |
| 项目 | 内容 |
|---|---|
| 投标保证金 | 通常按标段合同估算价的 1%–2% 计取,以银行保函形式提交 |
| 履约保证金 | 通常为合同价的 10%,以见索即付银行保函形式提交 |
| 预付款 | 联合国采购合同普遍不设预付款 |
| 进度款 | 按里程碑或月度完成工程量计量支付 |
| 质保期 | 小型工程合同通常设 12 个月缺陷责任期 |
| 误期违约金 | 通常为合同价 0.1%/日,上限为合同价 10% |
| 保险 | 承包商承担工程一切险与第三方责任险 |
| 争议解决 | 按联合国合同通用条件处理,先协商、必要时提交仲裁 |