国际公开招标（RFB，双信封，无资格预审）
马拉维卡皮奇拉大坝修复与加固工程（溢洪道、土石坝与安全监测设备）
马拉维，奇夸瓦县
项目所在地
约 44 个月
施工工期
大坝修复与加固工程
工程性质
2026-11-11 14:00
投标截止
01项目概览
项目名称
卡皮奇拉大坝修复与加固工程（主溢洪道修复、土石坝重建、应急溢洪道与永久灌溉取水口新建、坝体安全监测设备安装）
项目编号
世界银行采购公告编号 OP00462647；招标编号 MW-EGENCO-314183-CW-RFB
项目所在国
马拉维共和国
招标人
马拉维发电公司（Electricity Generation Company (Malawi) Limited，EGENCO）
所属项目
马拉维应急电力恢复项目（Malawi Emergency Power Restoration Project，世界银行项目号 P178914），实施机构为 EGENCO 与马拉维电力供应公司（ESCOM）
资金来源
世界银行信贷 CR 7176-MW 与赠款 GR E097-MW
采购方式
国际竞争性招标，采用世界银行《投资项目融资借款人采购规则》（2025 年 9 月 11 日版）规定的征求投标书（RFB）程序，双信封、不进行资格预审
工程地点
马拉维南部奇夸瓦县，卡皮奇拉水电站
信息来源
世界银行采购公告（Specific Procurement Notice，公告编号 OP00462647），招标人 EGENCO，公告发布日期 2026-08-17，信息核验日期 2026-10-04：https://projects.worldbank.org/en/projects-operations/procurement-detail/OP00462647
背景来源
世界银行项目详情页 P178914：https://projects.worldbank.org/en/projects-operations/project-detail/P178914；马拉维发电公司（EGENCO）官网：https://www.egenco.mw/
02项目背景
卡皮奇拉水电站位于马拉维南部希雷河，是马拉维发电公司（EGENCO）所属的重要水电资产。世界银行项目信息显示，马拉维电力部门长期受到气候变化影响：2022 年 1 月热带风暴 Ana 在马拉维南部登陆，单日降雨量超过 150 毫米、局部达 300 毫米，阵风超过 80 公里/小时，引发山洪，造成 46 人死亡、超过 22.1 万户家庭受灾、逾 19 万人流离失所；2023 年 3 月气旋 Freddy 又对南部基础设施造成进一步破坏。
马拉维应急电力恢复项目（P178914）由世界银行于 2022 年 6 月 17 日批准，承诺额为 6,000 万美元，实施机构为 EGENCO 与马拉维电力供应公司（ESCOM），项目状态为执行中，计划关闭日期为 2026 年 11 月 30 日。本次招标即该项目下的卡皮奇拉大坝修复与加固工程施工合同。
EGENCO 公开信息显示，公司在推进卡皮奇拉大坝修复项目的同时，还实施恩库拉 B 电站修复项目、姆帕塔曼加水电项目、利科马与奇宗穆卢太阳能电站，以及萨利马太阳能电站等项目，其中萨利马太阳能电站第一期 10 兆瓦已于 2026 年 8 月 10 日投运。本次大坝修复与加固工程属该公司恢复并提升水电发电能力的在建工作。
03招标范围与技术规格
| 项目 | 内容 |
|---|---|
| 合同名称 | 卡皮奇拉大坝修复与加固工程施工（Construction Works for Kapichira Dam Rehabilitation and Strengthening） |
| 工程内容 | 受损土石坝重建；带自动翻板闸门的应急溢洪道建设；永久灌溉取水口建设；右岸坝肩重建；主溢洪道修复；导流堤修复；用于大坝安全监测的现代化坝体监测设备安装；围堰拆除与外运 |
| 工程目标 | 恢复卡皮奇拉大坝的完整运行能力，提高其应对未来气候变化相关事件的韧性，并兼作灌溉服务取水 |
| 施工工期 | 约 44 个月 |
| 招标程序 | 国际竞争性招标，采用双信封程序，不进行资格预审；技术部分与财务部分分别装封 |
| 招标文件获取 | 招标文件以英文发售，投标人须向招标人提交书面申请并支付不退还款项后获取；文件工本费为 35,000 马拉维克瓦查或 50 美元，付款方式为现金、银行保付支票或电子转账 |
| 随投标提交的声明 | 投标须随附投标担保声明（Bid-Securing Declaration），以及关于性剥削与性虐待（SEA）和性骚扰（SH）的声明 |
| 标前会议 | 招标人于 2026-09-10 10:00（马拉维时间）在卡皮奇拉水电站现场组织非强制性标前会议 |
← 左右滑动查看完整表格 →
04主要商务条款
| 项目 | 内容 |
|---|---|
| 合同模式 | 采用工程量清单计价的工程施工合同，按世界银行 RFB 双信封程序招标，技术部分与财务部分分别开启 |
| 资金来源 | 世界银行信贷 CR 7176-MW 与赠款 GR E097-MW |
| 付款机制 | 工程款普遍按经确认的已完成工程量定期计量支付；此类国际工程合同的预付款普遍为合同价 10% 至 20% 区间，保留金普遍为合同价 5% 至 10% 区间 |
| 投标担保 | 公告要求投标随附投标担保声明，未要求提交银行投标保函 |
| 履约担保 | 此类工程合同普遍要求中标人在收到中标通知后提交履约保函，金额通常为合同价 10% 的量级区间，并通常在收到中标通知后 28 天内提交 |
| 电子投标 | 本项目不接受电子投标；投标文件须在截止时间前送达公告指定地址，迟交投标不予受理 |
| 受益所有权披露 | 按世界银行采购规则，借款人须在中标公告中披露中标人的受益所有权信息 |
← 左右滑动查看完整表格 →
05投标人资格要求
01
合格性
投标人须为符合世界银行《投资项目融资借款人采购规则》合格性规定的企业；本次招标面向所有合格投标人，不设国别限制
02
资格预审
本次招标不进行资格预审，投标人资格在评标阶段一并审查
03
工程经验
投标人须具备大坝、水电或大型水工建筑物修复加固类工程的类似业绩与实施能力，具体业绩门槛与关键人员配置要求载于招标文件
04
投标声明
投标人须随投标提交投标担保声明，以及关于性剥削与性虐待和性骚扰的声明
05
文件获取条件
投标人须先向招标人提交书面申请并支付不退还款项，方可获取招标文件
06关键时间节点
2026-08-17
公告发布
2026-09-10 10:00（马拉维时间），卡皮奇拉水电站现场
标前会议（非强制性）
2026-11-11 14:00（马拉维时间）；标有技术部分的内层信封在投标人代表在场的情况下当众开启
投标截止与开标
标有财务部分的内层信封在第二次公开开标前由招标人封存保管
财务部分开启
07评标办法
技术与非价格因素评审50%
- 按招标文件规定的评审程序对技术与非价格因素进行评分，涵盖施工方案与技术能力、类似工程业绩、关键人员配置、施工设备与工期安排，以及质量与安全管理体系
- 技术与非价格因素评分与投标报价评分加权后共同确定投标的评审结果
投标价格50%
- 按招标文件规定的评审程序对投标报价评分，报价分与上述技术及非价格因素评分加权后确定评审结果
