国际公开招标（两信封）
多哥 CEET 中压表计通信模块与低压智能表数据集中器供货及投产服务
多哥，洛美
项目所在地
1,200 只通信模块与 4,000 台数据集中器
采购规模
供货与投产服务
合同性质
2026-11-11 10:00（当地时间）
投标截止
01项目概览
项目名称
收益保护计划延续实施框架下的设备供货与投产：中压智能表计通信模块与低压智能电表数据集中器
项目编号
世界银行采购公告编号 OP00468043；招标编号 F-08（国际公开招标号 AOI N° 002/MDERM/CAB/PRMP/IDEA/2026）
项目所在国
多哥共和国
招标人
能源与矿产资源部（Ministere delegue charge de l'energie et des ressources minieres），使用方为多哥电力公司（CEET）
所属项目
多哥电力可及包容性发展项目（IDEA，世界银行项目号 P176769）
资金来源
国际开发协会（IDA）信贷 IDA-75540
采购方式
国际公开招标（Appel d'Offres International），两信封程序，适用世界银行《借款人采购条例》2023 年 9 月版
标段划分
单一合同
实施地点
多哥洛美，货物交付至多哥电力公司（CEET）指定地点
合同工期
自中标通知起 240 个日历日内完成交付，随后提供 180 个日历日的相关服务期
信息来源
世界银行采购公告（Avis Specifique d'Appel d'Offres，公告编号 OP00468043，招标编号 F-08），招标人能源与矿产资源部，公告发布日期 2026-10-13，信息核验日期 2026-10-15：https://projects.worldbank.org/en/projects-operations/procurement-detail/OP00468043
背景来源
世界银行项目详情页 P176769：https://projects.worldbank.org/en/projects-operations/project-detail/P176769；多哥能源与矿产资源部官网：https://energie.gouv.tg/
02项目背景
多哥电力可及包容性发展项目（IDEA）由国际开发协会信贷支持，实施机构为多哥能源与矿产资源部，世界银行项目号为 P176769，项目于 2024 年 5 月获批，计划于 2029 年 12 月关闭。
项目的发展目标包括提高项目区域电力供应可靠性、扩大电力服务可及范围，以及改善配电公司 CEET 的经营绩效。项目由三个组成部分构成，其中第一项为建设气候韧性输电线路，第二项为通过电网延伸、电网加密与离网方案扩大城乡电力可及。
改善配电公司经营绩效的关键措施之一是收益保护：通过智能计量与通信设备掌握表计数据、识别非技术性损失并提高抄表与结算效率。本次采购的中压表计通信模块与低压智能表数据集中器即用于将 CEET 的中低压智能电表接入统一的表计管理平台。
03招标范围与技术规格
| 项目 | 内容 |
|---|---|
| 供货范围一 | 1,200 只通信模块（Modems），用于将中压（MT）表计接入 CEET 智能表计管理平台 |
| 供货范围二 | 4,000 台低压（BT）智能电表数据集中器（Concentrateurs de donnees），并配套关联电能表 |
| 配套材料 | 配套各类电缆与附件，具体规格与数量载于招标文件 |
| 交付与投产 | 自中标通知起 240 个日历日内完成交付，随后提供 180 个日历日的相关服务（投产与运行支持） |
| 程序要求 | 采用两信封制，技术部分当众开启，财务部分密封保管至第二次公开开启 |
| 文件语言 | 招标文件以法语提供 |
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04主要商务条款
| 项目 | 内容 |
|---|---|
| 投标保函 | 投标保函金额为 50,000,000 中非法郎（F CFA XOF），约合 76,225 欧元 |
| 招标文件费用 | 招标文件工本费 100,000 中非法郎（F CFA，约合 153 欧元），不予退还；以现金支付，付款收据须随技术投标文件一并提交 |
| 交付与工期 | 自中标通知起 240 个日历日内完成交付；随后提供 180 个日历日的相关服务期 |
| 投标提交方式 | 不接受电子投标；外信封标注「OFFRE ORIGINALE」，内信封标注「PARTIE TECHNIQUE」，财务信封密封保管至第二次公开开启 |
| 履约担保 | 供货合同通常要求中标人提交履约保函，金额普遍为合同价 10% 的量级区间 |
| 误期赔偿 | 交付延误通常按延误天数或周数计收误期赔偿金，具体费率由合同条款约定 |
| 设备质保 | 智能计量与通信设备通常要求提供不少于 12 个月的质保期，并配套备件与技术支持安排 |
| 评标权重 | 公告载明非价格评分标准（含技术与非价格因素）权重为 30%，投标报价权重为 70% |
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05投标人资格要求
01
合格性
投标人须为符合世界银行《借款人采购条例》合格性规定的企业或联合体，本次招标面向所有合格投标人
02
生产与供货能力
投标人须为智能计量或电力通信设备制造商或其授权代理，具备所投产品的生产与供货能力
03
类似业绩
投标人须具备智能电表数据集中器、通信模块或同类电力自动化设备的供货业绩，并满足招标文件规定的数量门槛
04
技术符合性
所投产品须符合招标文件规定的通信规约、互操作性与电网环境适应性技术要求，并提供相应检测或认证资料
05
财务能力
投标人须提交招标文件要求的财务能力证明文件，以支撑合同期内的交付与服务义务
06
售后服务
投标人须提供设备质保、备件供应与技术支持承诺，并说明在项目所在地的服务安排
07
联合体
允许联合体投标，联合体组成与成员资格须符合招标文件规定
06关键时间节点
2026-10-13
招标公告发布日期
工作日 08:00 至 12:00、15:00 至 17:00（当地时间）
招标文件查阅
2026-11-11 10:00（当地时间）
投标截止
2026-11-11 10:30（当地时间），技术部分当众公开开启
开标（技术部分）
在技术评审完成后另行公开开启
财务部分开启
交付期 240 个日历日，随后 180 个日历日服务期
合同工期
世界银行采购公告记录中同一公告编号（OP00468043）的发布日期由 2026-09-10 调整为 2026-10-13，投标截止日由 2026-10-28 调整为 2026-11-11，招标编号 F-08 与合同标的保持不变
本次公告更新说明
07评标办法
非价格评分标准30%
- 按招标文件规定的技术与非价格因素进行量化评审
- 评审范围包括所投产品的技术符合性、通信与互操作能力、供货与投产方案、质保与售后服务安排
投标报价70%
- 按经评审的投标报价计算报价得分
- 非价格评分与报价评分按上述权重合成最终评审结果
