联合国采购招标(RFP)
约旦学校与卫生中心光伏系统采购安装及三年运行维护服务(第 1 包)
项目编号RFPS-3626000025-(AK)发布日期2026-09-22投标截止2026-10-15
2026-10-15 13:00(GMT+3)
投标截止
01项目概览
项目名称
约旦学校与卫生中心光伏系统采购安装及三年运行维护服务(第 1 包)
项目类型
新能源发电(公共服务设施光伏系统采购、安装及长期运行维护)
招标人
联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处(UNRWA)约旦外地办事处
招标方式
建议书征询(RFP),通过联合国全球采购网(UNGM)发布并在线提交投标文件
合同类型
光伏系统设计、供应、安装与调试合同,并包含三年运行维护服务与备件供应
所属计划
UNRWA 可持续发展与资源管理计划(SMART)下的光伏部署工作
02项目背景
UNRWA 在公告中说明,可持续发展目标与联合国发展系统改革的推进,连同基层需求及东道国与其他成员国的优先事项,为该机构扩大光伏系统应用、将环境可持续性纳入工作方案提供了条件。为降低运行能源成本、增强能源安全与韧性,并支持机构的气候行动与温室气体减排目标,UNRWA 的 SMART 计划通过部署可再生能源系统、实施能效措施与改进能源管理实践,支持其整体可持续战略与对出资方的承诺。
约旦的电力输送由国家电力公司 NEPCO 负责运营,该国近年持续推进可再生能源在电力结构中的比重提升。作为 SMART 计划实施阶段的一部分,UNRWA 计划在约旦选定的学校与卫生中心部署光伏系统,为在营地中接受服务的巴勒斯坦难民提供达到适当水平的服务,并在供电模式上与现有电网电力共享运行,采用「全额上网、全额下网」的运行方式或按授标之日适用的最新规定执行。
本包要求中标的承包方除完成光伏系统的采购与安装外,还需承担为期三年的运行维护服务与备件供应,以保证系统在运行期间维持稳定的发电能力。
03招标范围与技术规格
| 项目 | 内容 |
|---|
| 标的对象 | 约旦境内选定学校与卫生中心的光伏(PV)太阳能系统 |
| 系统容量 | 按目标设施的用电负荷计算确定容量,使其能够覆盖全部负荷并与现有电网电力共享运行 |
| 运行方式 | 按「全额上网、全额下网」方式运行,或按授标之日适用的最新规定执行 |
| 供货范围 | 光伏组件、支架结构、逆变设备、电缆与配电保护装置、监测设备及其他系统配套设备与材料 |
| 安装范围 | 指定设施的光伏系统安装、接线、接入现有电网或与电网共享运行的调试及试运行 |
| 运维服务 | 自系统验收合格起提供三年运行维护服务,包括定期巡检、故障排除、设备维护与运行数据记录 |
| 备件供应 | 按招标文件清单供应并交付系统运行期内所需的备件 |
| 执行标准 | 按招标文件规定的技术规格以及约旦关于光伏系统接入的适用规定执行 |
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04主要商务条款
| 项目 | 内容 |
|---|
| 合同形式 | 此类光伏系统采购安装加长期运维的合同通常采用固定总价的整体承包形式,报价覆盖设备材料、运输、安装调试、运维服务与税费 |
| 付款方式 | 普遍采用按交付与验收节点分期付款的方式,运维服务费按月或按季度支付 |
| 履约担保 | 工程与服务类合同通常要求提交履约担保,金额普遍为合同价的 10% 左右,并可能要求预付款保函 |
| 质保与缺陷责任 | 光伏组件与逆变设备普遍要求提供不少于一定年限的产品质量保证,运行维护期内的性能保证通常以实现约定发电量或可用率为考核指标 |
| 税费与关税 | 报价的含税口径、进口物资的关税与免税待遇按招标文件及约旦的相关规定执行 |
| 保险 | 通常要求承包方投保工程一切险与第三方责任险,并在运维期内维持相应保险覆盖 |
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05投标人资格要求
01注册要求
须在联合国全球采购网(UNGM)注册,并在 UNGM 的联合国机构列表中选定 UNRWA,方可获取招标文件与提交投标
02经营资质
应为依法注册并正常经营的企业法人,具备承担光伏发电系统供货、安装与运维的营业范围
03技术能力
须具备光伏系统的设计、供货、安装调试能力,并具备承担三年运行维护服务的技术条件与人员配备
04类似业绩
须按招标文件要求提供同类光伏系统采购安装项目及运维服务的业绩证明
05本地实施能力
须具备在约旦境内实施安装、调试与长期运维服务的组织条件与本地支持能力
06财务能力
须按招标文件要求提供财务报表或资信证明,以证明具备履行合同所需的财务能力
07文件提交
须在 UNGM 上表达意向并获取招标文件,在截止时间前在线提交技术建议书、财务建议书与全部证明材料
06关键时间节点
在 UNGM 上表达意向并经审核后获取
招标文件获取
2026-10-15 13:00(GMT+3)
投标截止
按招标文件规定的开标安排进行,开标后由招标人组织评审
开标
自光伏系统验收合格之日起计,服务期为三年
运维服务期起算
全部投标文件评审完成后,通过 UNGM 网站函件方式通知中标人
结果通知
07评标办法
技术评审60%
- 对技术建议书中的系统设计方案、设备规格符合性、安装与调试方案、运维服务方案及类似业绩进行评审。
- 光伏采购安装加运维类项目普遍将系统设计合理性与运维方案的可执行性作为主要评分因素。
- 技术评审合格是投标进入财务评审的前提
财务评审30%
- 对财务建议书的报价完整性与合理性进行评审,并核验报价与工程量清单及运维服务范围的一致性。
- 报价通常要求覆盖设备材料、运输、安装调试、运维服务与税费的全部费用
资格与合规评审10%
- 核验投标人注册状态、营业执照、业绩证明、财务能力证明与投标文件的完整性。
- 投标文件不符合招标文件形式要求的,普遍按废标处理