公开招标(ITB 邀请投标)

伊拉克乳业中心混合光伏发电系统采购、交付、安装、测试与调试

项目编号2026/FNIRQ/FNIRQ/138257发布日期2026-09-17投标截止2026-10-05
伊拉克
项目所在国
混合光伏发电系统
采购标的
全国乳业中心
交付范围
2026-10-05 14:00 (GMT+3)
投标截止

01项目概览

项目名称
伊拉克乳业中心混合光伏发电系统采购、交付、安装、测试与调试
项目编号
2026/FNIRQ/FNIRQ/138257
项目所在国
伊拉克全境乳业中心
项目类型
新能源发电设备采购与安装(混合光伏发电系统)
招标人
联合国粮食及农业组织(FAO)
招标方式
公开招标(Invitation to Bid),投标文件通过联合国全球采购网(UNGM)在线提交
合同类型
能源与电力领域工程合同,覆盖采购、交付、安装、测试与调试全过程
行业分类
可再生能源(太阳能)与信息通信技术
资金来源
联合国粮食及农业组织项目预算
投标人范围
面向企业及联合体开放
投标语言
英文
信息来源
联合国全球采购网(UNGM)公告页(https://www.ungm.org/Public/Notice/314777),公告编号 2026/FNIRQ/FNIRQ/138257,公告发布日期 2026-09-17,信息核验日期 2026-09-22
背景来源
国际可再生能源署《伊拉克能源转型评估》(2025 年 7 月)(IRENA — Energy Transition Assessment Iraq);国际能源署《伊拉克国家气候韧性评估》(IEA — National Climate Resilience Assessment for Iraq)

02项目背景

伊拉克电力系统长期以天然气与燃油发电为主,夏季用电高峰期间供电压力突出,燃料供应与排放约束限制了电力供应的稳定性。伊拉克电力部制定的低碳能源发展路线提出,到 2030 年将清洁能源在总发电量中的占比提高到约 25%。国际可再生能源署 2025 年 7 月发布的《伊拉克能源转型评估》记载,伊拉克规划到 2030 年建成 12,000 兆瓦光伏发电装机,其中 7,500 兆瓦已完成授标。

在集中式电站之外,伊拉克同样推动分布式光伏的应用。伊拉克中央银行于 2022 年宣布提供约 7.5 亿美元补贴贷款,支持个人与私营企业安装小型太阳能发电系统;国际能源署《伊拉克国家气候韧性评估》指出,优先发展分布式发电并提升电网局部的孤岛运行能力,是增强伊拉克电力系统气候韧性的关键措施。

乳业中心属于食品加工环节,其制冷、灭菌与挤奶设备对连续供电依赖程度高,此前主要依靠柴油发电机维持运行,燃料成本与排放水平均较高。本项目以混合光伏发电系统为乳业中心供电,通过光伏发电、储能与既有柴油发电的互补运行降低柴油消耗。联合国粮食及农业组织作为联合国系统负责粮食与农业事务的专门机构,在其农业与食品价值链相关项目下推动此类设施的能源结构改善。

03招标范围与技术规格

项目内容
采购标的伊拉克境内乳业中心混合光伏发电系统的采购、交付、安装、测试与调试
合同性质能源与电力领域的工程合同,聚焦可再生能源
系统构成由光伏发电与储能设备组成的混合光伏供电系统,替代或补充既有柴油发电,为乳业中心连续供电
交付与实施地点伊拉克境内乳业中心,按招标文件所列站点分布
技术响应要求投标方案须响应招标文件中关于光伏组件、储能设备与供电系统的技术规格,并给出安装、测试与调试方案
现场条件要求须满足乳业生产设施在用电连续性、负载特性与运行环境方面的要求,安装不得影响既有生产运行
招标文件获取投标人须按 UNGM 公告页所附说明,通过 UNGM 门户获取 FAO 招标文件
投标递交方式投标文件须通过 UNGM 门户提交;未通过 UNGM 门户提交的投标将被判定为无效
公告未披露项公告未公开各站点的装机容量、组件数量与站点总数,上述参数载于招标文件
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04主要商务条款

项目内容
合同形式此类设备供货与安装合同普遍采用单价包干形式,按实际完成并验收的站点计量结算
预付款联合国机构工程与设备合同普遍不设预付款,或仅在提交等额预付款担保后按比例支付
履约担保通常要求中标人提交履约担保,金额普遍为合同价的 10% 左右,并在质保期内保持有效
质保期光伏组件、储能设备与备电系统的质保期普遍为 5 年及以上,自调试合格之日起算
付款安排按交付、安装、调试与验收等节点分期支付,尾款通常在质保期届满后支付
价格口径报价普遍为交货至指定站点的价格口径,运输、安装与调试费用计入合同总价
保险与税费普遍要求承包商投保运输险与安装工程险,并按项目所在国法律承担相应税费
合同依据合同适用联合国粮食及农业组织采购规则与联合国通用合同条件
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05投标人资格要求

01
UNGM 注册
投标人须至少在联合国全球采购网(UNGM)完成面向 FAO 的基础注册(Basic Registration)
02
主体资格
须为依法设立的企业法人或联合体,具备承接境外光伏系统供货与安装工程的经营资格
03
类似业绩
通常要求提供近五年内同类光伏发电系统供货与安装的合同业绩及验收证明
04
技术能力
须配备光伏系统设计、安装与调试的技术人员,并具备储能系统集成与并网供电的实施能力
05
设备与资源
须具备满足境外多点位同步施工所需的机具设备、运输与仓储资源
06
财务能力
须提交经审计的财务报表,证明具备承担本项目所需的财务能力与资金来源
07
合规要求
须遵守联合国供应商行为准则,并接受 FAO 关于供应商资格与诚信状况的审查
08
递交渠道
投标文件须通过 UNGM 门户提交,未通过该门户提交的投标被判定为无效

06关键时间节点

2026-09-17
公告发布
自公告发布之日起,按 UNGM 公告页所附说明获取 FAO 招标文件
招标文件获取
2026-10-05
投标截止与开标
截止时间为 2026-10-05 14:00(UNGM 公告所示时区 GMT+3.00),通过 UNGM 门户在线提交
递交截止时间

07评标办法

技术评审60%
  • 联合国机构设备供货与安装类招标普遍将技术响应作为主要评审部分,评审要点通常包括:
  • 光伏组件、储能设备与混合供电系统的技术规格响应程度
  • 系统方案与乳业中心站点用电特性的适配性
  • 安装、测试与调试方案的完整性与可行性
  • 售后维护、备件供应与响应时限安排
商务评审40%
  • 商务评审普遍以投标报价为核心,通常包括:
  • 投标报价水平及其构成完整性
  • 报价的算术校核与费用构成说明
  • 交付期与安装调试工期的承诺
  • 对付款条件与质保安排的响应程度
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