伊拉克电力系统长期以天然气与燃油发电为主,夏季用电高峰期间供电压力突出,燃料供应与排放约束限制了电力供应的稳定性。伊拉克电力部制定的低碳能源发展路线提出,到 2030 年将清洁能源在总发电量中的占比提高到约 25%。国际可再生能源署 2025 年 7 月发布的《伊拉克能源转型评估》记载,伊拉克规划到 2030 年建成 12,000 兆瓦光伏发电装机,其中 7,500 兆瓦已完成授标。
在集中式电站之外,伊拉克同样推动分布式光伏的应用。伊拉克中央银行于 2022 年宣布提供约 7.5 亿美元补贴贷款,支持个人与私营企业安装小型太阳能发电系统;国际能源署《伊拉克国家气候韧性评估》指出,优先发展分布式发电并提升电网局部的孤岛运行能力,是增强伊拉克电力系统气候韧性的关键措施。
乳业中心属于食品加工环节,其制冷、灭菌与挤奶设备对连续供电依赖程度高,此前主要依靠柴油发电机维持运行,燃料成本与排放水平均较高。本项目以混合光伏发电系统为乳业中心供电,通过光伏发电、储能与既有柴油发电的互补运行降低柴油消耗。联合国粮食及农业组织作为联合国系统负责粮食与农业事务的专门机构,在其农业与食品价值链相关项目下推动此类设施的能源结构改善。
| 项目 | 内容 |
|---|---|
| 采购标的 | 伊拉克境内乳业中心混合光伏发电系统的采购、交付、安装、测试与调试 |
| 合同性质 | 能源与电力领域的工程合同,聚焦可再生能源 |
| 系统构成 | 由光伏发电与储能设备组成的混合光伏供电系统,替代或补充既有柴油发电,为乳业中心连续供电 |
| 交付与实施地点 | 伊拉克境内乳业中心,按招标文件所列站点分布 |
| 技术响应要求 | 投标方案须响应招标文件中关于光伏组件、储能设备与供电系统的技术规格,并给出安装、测试与调试方案 |
| 现场条件要求 | 须满足乳业生产设施在用电连续性、负载特性与运行环境方面的要求,安装不得影响既有生产运行 |
| 招标文件获取 | 投标人须按 UNGM 公告页所附说明,通过 UNGM 门户获取 FAO 招标文件 |
| 投标递交方式 | 投标文件须通过 UNGM 门户提交;未通过 UNGM 门户提交的投标将被判定为无效 |
| 公告未披露项 | 公告未公开各站点的装机容量、组件数量与站点总数,上述参数载于招标文件 |
| 项目 | 内容 |
|---|---|
| 合同形式 | 此类设备供货与安装合同普遍采用单价包干形式,按实际完成并验收的站点计量结算 |
| 预付款 | 联合国机构工程与设备合同普遍不设预付款,或仅在提交等额预付款担保后按比例支付 |
| 履约担保 | 通常要求中标人提交履约担保,金额普遍为合同价的 10% 左右,并在质保期内保持有效 |
| 质保期 | 光伏组件、储能设备与备电系统的质保期普遍为 5 年及以上,自调试合格之日起算 |
| 付款安排 | 按交付、安装、调试与验收等节点分期支付,尾款通常在质保期届满后支付 |
| 价格口径 | 报价普遍为交货至指定站点的价格口径,运输、安装与调试费用计入合同总价 |
| 保险与税费 | 普遍要求承包商投保运输险与安装工程险,并按项目所在国法律承担相应税费 |
| 合同依据 | 合同适用联合国粮食及农业组织采购规则与联合国通用合同条件 |