国际竞争性招标(资格预审)

尼日利亚尼日尔州 Maikunkele 100 兆瓦光伏电站及并网送出基础设施建设(2 个标段)

项目编号NGA1063发布日期2026-09-07投标截止2026-10-13
尼日利亚,尼日尔州
项目所在国
100 兆瓦
光伏装机容量
2 个标段
标段划分
2026-10-13 11:00
资格预审递交截止

01项目概览

项目名称
尼日利亚尼日尔州太阳能发展项目 —— Maikunkele 光伏发电站(100 兆瓦)建设与安装,以及并网与电力送出基础设施建设
项目编号
融资编号 NGA1063;标段一 NSSEP/WKS/ICB/26/01/Lot 1;标段二 NSSEP/WKS/ICB/26/01/Lot 2
项目所在国
尼日利亚 · 尼日尔州博索地方政府辖区 Maikunkele
项目类型
新能源发电与输变电基础设施(光伏电站及并网与电力送出工程)
招标人
尼日利亚尼日尔州政府,通过尼日尔州太阳能发展项目项目管理单元(PMU)实施,项目办公室设于 New Niger Development Project(NNDP),地址为尼日尔州明纳市 Bosso 路 Keystone Bank 对面 NNDP 办公楼
招标方式
国际竞争性招标(ICB-Open),本阶段为资格预审;适用伊斯兰开发银行《货物、工程及相关服务采购指南》(2019 年 4 月版,2023 年 2 月修订)
合同类型
土建工程合同(Civil Works),按标段分别订立并分别实施
资金来源
伊斯兰开发银行分期销售融资(Instalment Sales Financing),融资金额 1.5 亿美元,融资编号 NGA-1063
标段划分
标段一:Maikunkele 光伏发电站(100 兆瓦)的建设与安装
标段二:Maikunkele 并网与电力送出基础设施建设
项目组成
A 光伏发电;B 并网与电力送出基础设施;C 设计与监理咨询;D 项目管理;E 项目财务审计;F 应急响应分项(CERC)
后续安排
资格预审结束后,招标邀请预计于 2027 年 1 月发出
信息来源
伊斯兰开发银行(IsDB)采购公告页(https://www.isdb.org/project-procurement/tenders/2026/pqn/procurement-construction-and-installation-solar-pv-power-generation-and-0),公告为《特定采购公告(SPN)—— 资格预审邀请(第 1 号补遗)》,项目编号 NGA1063,公告发布日期 2026-09-07,信息核验日期 2026-09-21
背景来源
伊斯兰开发银行本项目一般采购公告(Niger State Solar Energy Development Project, Nigeria — GPN);尼日利亚联邦政府能源转型办公室《能源转型计划》官方站点(Nigeria Energy Transition Plan)

02项目背景

尼日利亚联邦政府于 2021 年颁布《气候变化法》,并在《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会上承诺于 2060 年实现碳中和,随后公布《能源转型计划》,将电力、交通、油气、炊事与工业列为五个重点减排部门。在电力部门,该计划的减排路径以扩大太阳能发电、逐步替代柴油与汽油自备发电机为主线,同时以天然气承担过渡期基荷并同步提升电网接纳可再生能源的能力。本项目所在的尼日尔州位于尼日利亚中北部,属于该国电力部门新增太阳能发电容量的组成部分。

尼日利亚电力系统长期面临发电容量不足与输配电能力受限的双重约束,大量工商业与居民用电依靠自备柴油或汽油发电机满足,输电走廊容量不足已成为新增发电容量投产的主要瓶颈。本项目在采购设计上将光伏电站建设与并网、电力送出基础设施拆分为两个独立标段,使发电侧工程与接入送出工程同步推进,避免新增装机因电网接入能力不足而延迟投运。

本项目由伊斯兰开发银行以分期销售融资方式提供资金,融资编号 NGA-1063,金额 1.5 亿美元,分项覆盖光伏发电、并网与电力送出基础设施、设计与监理咨询、项目管理、项目财务审计以及应急响应分项。伊斯兰开发银行于 2026 年 7 月 26 日在其采购公告网站发布本项目的一般采购公告,尼日尔州政府随后于 2026 年 9 月发布资格预审公告(含第 1 号补遗),就两个标段的土建工程面向国际承包商开展资格预审。

03招标范围与技术规格

项目内容
标段一范围Maikunkele 光伏发电站的建设与安装,装机容量 100 兆瓦,含光伏发电设施及其配套系统的土建施工、设备安装与调试
标段二范围Maikunkele 并网与电力送出基础设施建设,含电站接入电网所需的联网工程与电力送出工程
装机容量100 兆瓦
建设地点尼日利亚尼日尔州博索地方政府辖区 Maikunkele
招标阶段资格预审。资格预审通过后方可参加后续国际竞争性招标
招标文件语言资格预审文件以英文发布,申请文件以英文编制
文件查阅与咨询申请人在办公时间 09:00 至 17:00 可在招标人项目办公室查阅资格预审文件并获取补充信息
申请递交方式申请文件以密封纸质信封递交,外封须清晰标注所申请的标段(标段一、标段二或两者);不接受电子投标,逾期申请予以拒绝
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04主要商务条款

项目内容
合同类型土建工程合同,按标段分别订立与实施,合同管理适用伊斯兰开发银行工程采购通用条件
资金来源伊斯兰开发银行分期销售融资,融资编号 NGA-1063,金额 1.5 亿美元;尼日利亚联邦政府以部分融资款项支付本合同项下工程款
招标文件费用资格预审文件费用 250,000 奈拉或 200 美元,不予退还
付款路径可通过直接转账或银行汇票支付;收款账户为尼日尔州政府 NNDP 项目账户(Niger State Government, NNDP Project Account),开户行为 Zenith Bank,分别设奈拉账户与美元账户
投标担保资格预审阶段普遍不要求提交投标担保,相关要求通常在后续招标阶段随招标文件一并规定
履约担保此类工程合同普遍要求中标人提交履约担保,通常为合同价的一定比例,并在缺陷责任期结束前保持有效
预付款国际竞争性招标的工程合同普遍设有预付款安排,并配套预付款担保;具体比例与摊销方式随招标文件规定
保险与税费普遍要求承包商办理工程一切险与第三方责任险,并按尼日利亚法律承担相应税费
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05投标人资格要求

01
合格来源
面向伊斯兰开发银行成员国中符合其采购指南规定的合格申请人;不符合指南规定的企业及其关联方不得参加
02
主体资格
须为具备独立法人资格的承包商,并持有在项目实施地开展光伏电站与输变电工程施工所需的资质与许可
03
财务状况
须提交经审计的财务报表,证明具备承担所投标段规模工程所需的财务能力与资金来源
04
类似业绩
普遍要求提供同类规模光伏电站或输变电基础设施工程的施工总承包业绩,并附合同或竣工证明
05
技术与管理能力
须配备符合要求的项目经理、施工与技术负责人,以及现场质量、安全与环境管理人员
06
资格预审文件获取
须按公告要求向招标人提交书面申请并支付不可退还的文件费用后取得资格预审文件,也可在提交付款凭证后以电子方式获取
07
申请文件要求
申请文件以密封纸质信封递交并清晰标注所申请标段;不接受电子投标,逾期递交的申请予以拒绝

06关键时间节点

2026-07-26
一般采购公告发布
2026-09-07
资格预审公告发布
2026-10-13
投标截止与开标
递交截止当地时间 11:00;同日 11:30 公开开标
递交截止与开标时间
2027 年 1 月
招标邀请(预计)

07评标办法

技术评审55%
  • 国际竞争性招标的工程合同普遍将技术与商务两部分分别加权评审,技术部分的评审要点通常包括:
  • 同类规模光伏电站及输变电工程的施工方案与施工组织设计
  • 项目经理及关键岗位人员的资历与配置
  • 施工机械、试验设备与劳动力投入
  • 同类规模工程的施工业绩与履约记录
商务评审35%
  • 商务评审普遍以投标报价及其完整性为核心,通常包括:
  • 投标报价水平
  • 报价的完整性与算术校核
  • 对付款条件、工期与担保安排的响应程度
实施与安全能力10%
  • 此类工程合同的评审通常还包含实施与安全能力考察:
  • 现场施工组织与临时设施方案
  • 职业健康、安全与环境管理措施
  • 当地资源组织与物流保障安排
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