人道行动需在偏远与脆弱环境中维持设施全天候运行,柴油发电机长期作为主要方案,但受燃料价格波动、后勤困难与维护成本高企制约。联合国难民署(UNHCR)为此设立绿色融资机制(Green Financing Facility),由瑞典国际发展合作署(Sida)、德国联邦经济合作与发展部(BMZ)与宜家基金会支持,以内部租赁模式统一承担可行性研究、设计、采购与长期运维,目前已在 14 个国家的 40 个 UNHCR 站点实施。据 UNHCR 公布的数据,完成太阳能改造的办公设施预计可削减约 65% 的建筑相关碳排放,并节省 15% 至 20% 的能源支出。
中非共和国面临全球持续时间最长的人道危机之一,境内收容逾 6.3 万名难民与寻求庇护者,主要来自苏丹、南苏丹、刚果民主共和国与乍得,另有逾 42.7 万名境内流离失所者。截至 2026 年 3 月,UNHCR 在该国的行动资金到位率为 12%,对应需求为 1.12 亿美元。在资源受限的条件下,降低柴油依赖并稳定设施供电,是人道行动持续运转的前提。
UNHCR 已在中非共和国医疗设施验证太阳能替代的实际效果:博桑戈阿医院(Bossangoa Hospital)安装光伏系统后,柴油消耗降至每月约 400 加仑,年节省约 12,600 加仑,年减排二氧化碳逾 130 吨。本次征求建议书面向中非共和国行动的分布式能源系统及相关服务,是该能源转型路径的延续。
| 项目 | 内容 |
|---|---|
| 招标范围 | 为联合国难民署中非共和国行动提供分布式能源系统及相关服务 |
| 服务对象 | 联合国难民署在中非共和国的行动设施与相关场地 |
| 合同性质 | 服务类合同,标的为分布式能源系统及其配套服务 |
| 项目 | 内容 |
|---|---|
| 合同形式 | 联合国服务类采购按机构通用合同条件订立服务合同,以服务范围说明书界定边界 |
| 履约担保 | 联合国服务类合同通常不要求投标或履约保函 |
| 付款方式 | 按服务交付进度分期支付,通常验收后付款,不设预付款 |
| 性能保证 | 分布式能源系统服务通常要求承包方在整个服务期内对系统可用性与出力负责 |
| 质保与运维 | 服务期内由承包方承担运维与故障响应,含备件与技术支持 |
| 争议解决 | 按联合国机构通用合同条件处理,先协商、必要时提交仲裁 |