国际公开招标（EPC+O）
肯尼亚 12 站点光储微电网 EPC + 7 年运维一体化项目（18 MWp + 24 MWh）
18 MWp / 24 MWh
光储规模
肯尼亚，12 个站点
项目所在国
EPC + 7 年运维
合同模式
2026-12-30
投标截止
01项目概览
项目名称
肯尼亚 12 站点光储微电网 EPC 及 7 年运维一体化项目
项目编号
MEA/MG/2026-06
项目所在国
肯尼亚共和国 · 图尔卡纳郡、马萨比特郡等偏远地区（12 个站点）
项目类型
离网/弱网光储微电网（含柴油备用与配电网升级），服务农村电气化
建设规模
合计 18 MWp 光伏 + 24 MWh 储能，单站点 0.8–2.5 MWp；柴油备用发电占比 ≤ 30%
招标方式
国际公开招标，设计-采购-施工-运维一体化（EPC+O），含 7 年运维
招标人
Kenya Rural Power Access Ltd（项目公司）
监管与并网
受肯尼亚能源与石油监管局（EPRA）监管，与肯尼亚电力公司（KPLC）配网衔接
资金来源
业主自有资金 + 国际发展援助与气候基金
计划工期
合同生效后 16 个月全部站点投运，运维期 7 年
投标语言与货币
英语投标，美元计价
02项目背景
肯尼亚全国电气化率约 75%，但北部偏远郡县仍存在大量无电与弱电区域，柴油发电成本高、供电可靠性差。光储微电网是替代柴油、实现农村电气化的主流方案。
本项目覆盖 12 个站点，采用 EPC+O 一体化招标模式，运维期 7 年并与可用率、供电可靠性指标挂钩，要求承包商具备非洲离网项目执行与本地社区运营经验。
03招标范围与技术规格
| 项目 | 内容 |
|---|---|
| 招标范围 | 站点勘察设计、设备供货与运输、土建施工、安装调试、配电网升级、计量与收费系统、7 年运维及社区运营支持 |
| 光伏系统 | N 型组件 ≥ 570 Wp，配地面或车棚式支架；单站点 0.8–2.5 MWp，含防尘与清洗方案 |
| 储能系统 | LFP 集装箱式储能 24 MWh（合计），IP55 防护，设计环境温度 45 ℃ 降容，支持黑启动 |
| 柴油备用 | 备用柴油机组（合计 ≤ 6 MW），自动切换，年度运行小时数不超过总供电时长 30% |
| 微网控制 | 微网控制器支持源荷储协同、频率电压稳定控制、优先级负荷管理与远程调度 |
| 配电与计量 | 低压配电网络升级、预付费电表与移动支付（M-Pesa 等）、智能抄表与营收管理系统 |
| 远程监控 | 7×24 远程监控中心（内罗毕）、站点告警与故障响应时限承诺；内罗毕备件仓 |
| 社区与培训 | 本地运维人员培训、社区沟通与用电安全宣传、女性与青年就业促进计划 |
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04主要商务条款
| 项目 | 内容 |
|---|---|
| 投标保证金 | USD 150,000 银行保函，有效期 180 天 |
| 履约保证金 | 合同价 10% 见索即付保函 |
| 预付款 | 合同价 15%，凭等额预付款保函支付 |
| 工程量付款 | 按站点进度里程碑分批次支付，单站点独立计量 |
| 运维服务费 | 自各站点投运之日起按年支付，与系统可用率（≥ 97%）、响应时间及用户增长指标挂钩 |
| 质保期 | 全系统质保 24 个月；组件 25 年线性功率质保；储能 10 年或 6,000 次循环 |
| 性能罚则 | 可用率低于 97% 或柴油发电占比超标者，按比例扣减运维服务费 |
| 保险 | CAR/EAR、运输险、第三方责任险及运维期公众责任险由承包商承担 |
| 税务与用工 | 承包商承担肯尼亚境内预提税及设备关税（如适用），并遵守当地最低工资与用工法规 |
| 争议解决 | 内罗毕国际仲裁中心仲裁，适用肯尼亚法 |
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05投标人资格要求
01
类似业绩
近 5 年完成 ≥ 3 个非洲离网/微电网项目（单体 ≥ 500 kWp），其中至少 1 个含储能系统
02
运维能力
具备 ≥ 3 年离网电站运维经验，并有非洲本地技术服务团队或长期合作机构
03
财务能力
净资产 ≥ USD 3,000 万；近 3 年平均营业额 ≥ USD 6,000 万
04
管理体系认证
ISO 9001、ISO 14001、ISO 45001 认证有效
05
本地化承诺
承诺本地雇员比例 ≥ 60%（运维期）、提供技能转移计划与社区运营方案
06
安全与信誉
近 3 年无重大安全、环保事故及项目违约记录
06关键时间节点
2026-09-30
招标公告发布
2026-10-20
标书购买截止
2026-10-28（内罗毕）
标前答疑会
2026-11-02 至 2026-11-10
现场踏勘（分批）
2026-11-25
澄清问题提交截止
2026-12-30 11:00（内罗毕时间）
投标截止与开标
2027-02-15（预计）
授标通知
2027 年第一季度（预计）
合同生效与开工
2028 年第三季度（合同生效后 16 个月）
全部站点投运
07评标办法
技术评审65%
- 离网/微电网项目业绩25%
- 系统方案与设备选型20%
- 运维方案与社区运营计划20%
商务评审35%
- EPC 报价25%
- 7 年运维服务费10%
技术门槛
不满足储能容量、黑启动或可用率保证要求者按废标处理
授标原则
综合得分最高者中标；业主保留按站点分标授予不同投标人的权利
